打造市集化、法治化、国际化的一流营商境遇环境，是一切贯彻党的二十大和重心经济职业集会心灵，深化落实验合于湖南职业的要紧言语和指示指使心灵的要紧实质和一定之举。依照党重心、国务院合于优化营商境遇职业系列决议铺排和省委、省当局铺排哀求，湖南省发改委牵头草拟了《湖南省合于延续打造“ 三化一流” 营商境遇的实行主张》（以下简称《实行主张》 ）环境。
一是贯彻落实国度铺排哀求的需求。习本年到湖南稽核时，哀求湖南特别题目导向，巩固转变编造集成，相持对内绽放和对表绽放两手抓，效力营造市集化、法治化、国际化的一流营商境遇。本年2 月，国务院常务集会磋商了进一步优化营商境遇相合职业。3 月份，国办印发了2024年优化营商境遇职业重心。出台《实行主张》，是落实国度铺排哀求的实践动作。我省相持连合实践，把优化营商境遇行动落实一切 深化转变、修筑天下联合大市集、促使高水准对表绽放、一切融入中部区域兴起和长江经济带开展政策等哀求的全部设施，更好任事湖南高质地开展、融入新开展方式。
二是面临此刻新时势新题宗旨需求。近年来，省委、省当局高度珍贵营商境遇创办，将优化营商境遇连气儿纳入“ 三大支持 八项核心”“开展六仗”“八大动作” 等全省核心职业环境，纵深推动优化营商境遇三年动作环境。旧年，全省上下特别打好优化开展境遇良久仗，聚合气力促进核心范畴转变和特别题目整顿，废除了一批营商境遇难点、痛点、堵点。新时刻营商境遇创办进入新阶段，面对诸多新题目，需求一切巩固转变立异、编造集成，用转变的设施处分营商境遇集体性、深宗旨题目。
三是进步多元需求任事水准的需求。 跟着投资、营业、市 场境遇产生变革和政务任事转变边际效应递减，筹办主体的需求更趋多元，对行政审批任事效能的体贴度下降，尤其着重归纳运营本钱和公正、平稳、透后、可预期的境遇，需求当局尤其有为，进步归纳任事水准。出台《实行主张》， 尤其聚焦企业视角，深化涉企精准任事，着重环绕筹办主体全人命周期需求，推出更多实招硬招，遵守精准有用、求实管用的思绪，进一步帮帮筹办主体处分临盆筹办中碰到的新境况、新题目，晋升企业大家惬意度获取感，更大胀励市集生气。
第一局限，总体哀求。明清晰延续打造“ 三化一流” 营商境遇的指挥思思、根本要领、厉重实质和近期对象，提效率求通过2至3年勤勉，我省营商境遇核心范畴和环节合键转变获得显然起色，“ 三化一流” 营商境遇创办功能显然晋升，筹办主体惬意度和获取感显然加强，正在国度营商境遇评议中提分进位，为努力打造“ 三个高地”、促进湖南经济高质地开展供给有力支持。
第二局限，根本准则。提出了《实行主张》四大根本准则： 一是企业视角，精准施策。二是题目导向， 转变立异。三是减负降本环境，归纳增效。四是因地造宜，表现特质。
第三局限，厉重担务。环绕市集境遇、法治境遇、绽放境遇、因素境遇、政务境遇、信用境遇等核心范畴，拟定了33项厉重担务，逐项明清晰负担单元。
一是打造富饶生气的市集境遇方面，拟定了促使市集公正竞赛、方便市集准入准营、完整企业退出机造、巩固民多资源贸易处分、优化家产开展境遇、胀励民营经济开展生气6项厉重担务。
二是打造公正公平的法治境遇方面，拟定了筑牢营商境遇法治根柢、标准涉企囚禁法律行径、依法珍爱企业产权和企业家权柄、深化涉案企业合规转变环境、进步涉企法令任事水准5项厉重担务。
三是打造饶恕表向的绽放境遇方面，拟定了加快进步绽放能级、推动营业自正在方便、深化区域通合合作、打造友爱投资境遇、进步涉表任事才略5项厉重担务。
四是打造保证有力的因素境遇方面，拟定了推动因素市集化筑设转变、优化土地开垦诈欺、巩固劳动力提供、完整金融任事、深化能源保证、下降物流本钱6项厉重担务。
五是打造便捷高效的政务境遇方面，拟定了延续优化政务任事、深化数字政务转变、延续标准涉企收费、推动计谋直达速享、巩固涉企精准帮扶、修筑亲清政商合连6项厉重担务。
六是打造老实守约的信用境遇方面，拟定了效力打造诚信当局、巩固社会信用创办、深化推动信用囚禁、健康失信惩戒轨造、完整信用修复机造5项厉重担务。
第四局限，保证手段。一是巩固构造指导。哀求各级各部分深化负担承担，完整职业机造，磋商拟定配套计谋手段。二是着重协同联动。明了按年度滚动出台核心职司、职业清单。哀求巩固上下联动、横向协同，变成职业闭环。三是驱策研究立异。赞成各地先行先试有利于优化营商境遇的各项转变手段， 兴办完整转变差错免责减责机造，胀励各地转变立异动力。四是加大表率传布。健康营商境遇案例传递机造，对正面表率大肆传布推介，对负面表率公然曝光，营造齐抓共管、比学赶超的浓密气氛。五是完整督导考评。比较中国营商境遇目标编造，延续展开全省营商境遇评议。深化展开优化营商境遇专项监视。同时，《实行主张》明清晰优化营商境遇需聚力破解的十方面特别题目和优化营商境遇三年动作安置 2024 年度核心职司。
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